十.一遭遇美国政府关闭【原创】

十.一遭遇美国政府关闭【原创】

到美国来以后，我就没了“十.一”，今年特地请带薪假从10月1日休息到22日，也算过回“国庆节”。不过我可没回中国去凑那份儿热闹，我享受不了赶庙会式的旅游。我决定自驾游，带全家去趟Yellowstone National Park（黄石公园）。

8月底我就在公园西门附近预订了带厨房的套间，既游玩还别亏了夫人的嘴。她对吃食一向挑剔，自己做就没什么好说的了。

接下去整个9月份就是在网上疯找黄石公园的旅游视频和各种旅游指导，反复修订自己的旅游路线。临近放假的时候，一位同事提醒我：“这些日子国会一直没通过奥巴马的政府年度预算，弄不好国家公园会关闭。”我在9月30日下午给黄石公园打了个电话，对方说现在还开着，公园管理当局没有关门的打算。我其实并不真怕公园关门，只怕夫人知道后就不去了。我“脚野”，只要开车远行就高兴。征得夫人同意，9月30日晚上11点，趁夜间公路空旷，我们三口就离家上路了。

从我家东去黄石公园1,160公里，我在路上加过两次油，少许休息一下，10月1日中午11点多到达预订旅馆。当地与西雅图有1小时时差，我实际用了11个多小时。前台服务员马上就告诉我：“今天0时起，受Government Shutdown（政府关闭）影响，黄石公园关门。”同时给了我一份黄石公园周边景点的地图，建议我们可以先到那些地方游览，等等明天的消息。我早早就预备了耳朵，听夫人数落我多年来如何“倒霉催的”后，趁天气晴好，带着她和女儿从旅馆门前的大湖，到附近山间的小溪，尽情揽胜。

太阳落山前回到旅馆后，我决定自己先去西门看看，就有了下面这张照片。

照片右上角是一帮子北京客利用“十.一”小长假从北京飞到旧金山，再开车赶来的。我刚拍完照片，又来了一大车哈尔滨旅游团数十口子东北佬，与他/她们不远万里相比，我这不远千里已经不足挂齿了。

吃一堑长一智，我回家后查查资料才知道，美国联邦政府的财政年度是从头年10月1日起到来年9月30日止。这之前（一般从第二年3月份开始），总统必须向国会提交下一年的财政预算，供国会审核。如果到9月30日国会还不能通过，联邦政府就得shutdown。其实并非真关张，重要部门照常运转，对国计民生不会立马产生影响如教育部等就得关闭，属于联邦政府管辖的384个国家公园也只好忍痛割爱了。

美国联邦政府历史上shutdown过多次，从1976以来就有18次（含当前这次）。其中shutdown次数最多的要数里根时期，共8次，不过每次时间最多3天，最短1天；shutdown时间最长的一次在克林顿时期，长达21天。看奥巴马会不会破克林顿的记录吧！

美国联邦政府shutdown体现了国会对政府的监督、制约。1870年，美国国会通过《反预算过度法》（ADA），禁止政府超预算花钱；违反《反预算过度法》的责任人将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元；在政府预算方案不被国会批准时的时候，政府就得shutdown。Shutdown的结果往往使政府被迫削减预算，来年花钱更要“抠门儿”才行。

有这次遭遇，明年我再去黄石公园肯定要在10月前了。国内朋友如果来美国旅游，利用五.一小长假更把牢。